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2019-10-21 05:30 来源:tom网

  

  中原经济区发展要提速,需要巨大的环境容量保障,经济社会快速发展与资源相对不足、环境容量有限的矛盾日益突出;产业结构不尽合理的现状将在一定时期内存在;既要减少增量,又要消化存量,污染减排压力进一步加大;农村环保基础仍然十分脆弱;环境质量改善的难度持续增长。今年3月,在两会第一场“部长通道”,教育部部长陈宝生就“三点半难题”用了将近7分钟的时间回答了记者的提问、回应了社会关切。

根据杭州市公安局统计,截至2017年12月25日,杭州市登记在册流动人口616万人,其中农民工数量占到70%以上。1982年城市专家宋俊岭首倡建立城市学,1983年时任中共辽宁省委书记的李铁映在《城市问题》第三期撰文指出,对于城市决策者来说,“开展城市研究,学习和运用城市学的理论、方法,具有特别重要的意义”。

  城市领导制订规划,市民和企业按照规划开展自己的活动,这好比围棋博弈,领导、规划局是围棋一方,市民、企业是围棋另一方。”《办法》说明了在城市规划区范围内湿地资源的自然生态效能以及服务城市的社会功能及其价值,明确规定了城市湿地资源保护以及湿地公园建设与管理的目标。

  3月18日上午,杭州城研中心与英国城市学学会召开战略合作推进会,就共同开展城市最佳实践案例评选、推广城市学研究成果、组织城市学高端国际会议等事宜进行座谈交流。《条例》规定:“环境保护行政主管部门根据污染物排放申报、实际排放等情况对污染物排放许可证实施定期检查,定期检查情况载入污染物排放许可证副本,并记入污染物排放许可证管理档案。

对非重点排污者的主要污染物,实施浓度控制制度。

  这既是“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的具体体现,也是充分调动各方面积极性的有效途径。

  随着学生三点半放学新趋势的发展,学区周围不知何时出来了一些“培训辅导班”。正是基于这一反思,2014年出台的《国家新型城镇化规划》旗帜鲜明地提出要“以人的城镇化为核心”。

  立法典型案例与亮点。

  2018年全面推行的《杭州市居住证积分管理办法(试行)》办法中明确该积分管理采用“1+1+X”的模式,即一个积分管理办法、一套相对应固定的积分指标体系和多部门或地区进行积分应用。【西溪湿地】杭州西溪湿地综合保护工程杭州西溪国家湿地公园面积约11平方公里,2009年11月被列入国际重要湿地名录。

  原浙江省委常委、杭州市委书记王国平指出,城市住房问题应该两手抓,两手都要硬,即保障性住房和商品房要分类指导,商品房要保量放价,而城市低收入群体的住房保障问题主要依靠保障性住房解决。

  最后,探索适宜的购租同权政策,扩大流动人口的社区认同感,增强社区凝聚力,主动参与社区治理。

  据统计,城市科学群有30多个独立学科,既有自然科学学科,如城市建筑学、城市地理学、城市规划学、城市园林学、城市设计学、城市生态学;也有社会科学学科,如城市社会学、城市经济学、城市管理学、城市人口学等等。城市湿地保护是生态公益事业,应遵循全面保护、生态优先、合理利用、良性发展的基本原则。

  

  

 
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美国航空业“恶名”是怎么来的
2019-10-21 07:18 来源: 人民日报
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  最近,因为暴力驱逐乘客而名声扫地的美国联合航空公司,又给自己找了个麻烦:英国乘客托运的一只网红兔子死在了美联航的货舱里。

  很难想象,在刚刚发生过重大负面事件的情况下,这家企业还能如此漫不经心。

  其实,这些在公众看来影响颇坏的“事故”,对美联航来说几乎习以为常。从托运宠物致病、摔坏乘客吉他,到头等舱乘客被迫让座,甚至如今的暴力驱逐乘客……美联航在顾客投诉声中一路走来,却没有因此发生任何改变,并且盈利状况居然还不错。

  何以如此?因为消费者的选择十分有限。

  近十多年来,伴随着数次企业并购,美国的干线航空公司只剩下美联航、美国航空、达美航空和西南航空四家,它们几乎占据了美国超过80%的国内航线。而当查看四家企业的股权构成,会发现股东也高度重合。美国航空业早已形成了事实垄断。

  这也是“股神”巴菲特大笔购进美国航空股票的原因——在不充分竞争的情况下,行业盈利将十分可观。

  于是,即便美联航因负面事件股价大跌,其他三家公司的股价却在应声上涨。航空业的投资人,就这样轻易地对冲掉了潜在的盈利风险。

  缺乏有效竞争的美国航空业,随之失去了改善服务的动力,甚至形成行业默契,包括大幅提高票价,增加收费项目,减小座位空间,以及更加严重的机票超售和更加繁琐的投诉解决机制等等。

  在一般的市场经济框架下,上述做法无可厚非。收费项目、机票超售属行业惯例,事实上也有利于运输资源的充分利用。但这一切都有一个前提,即在充分市场竞争下,企业会用合适的手段来赢得消费者,而不是以牺牲消费者利益为代价来获得利润。

  然而眼下的美国航空业,却造就了一项“奇观”,以远低于国际标准的服务水平,创造了全球最赚钱的航空市场,其利润超过欧洲、亚洲、中东、拉美和非洲地区航空公司净利润的总和。

  在这些航空企业利益最大化的诉求下,没有任何对冲工具的乘客,自然成为任人宰割的羔羊。

  这样的“先进经验”已经走出国门。上个月,美国和墨西哥两国的航空公司达成一项默契,那就是彼此间的跨国航班将不再提供免费托运行李。墨西哥航空公司表示,这是顺应国际趋势,进而更好地应对竞争。实际上,不久前它刚刚被美国达美航空收购。

  这种趋势显然令人担忧,用《纽约客》杂志的话说:“昨日的愤怒很快便成了今天的行业标准。得体的行为已经成了一种‘额外津贴’。”

  与此同时,作为监管者的美国政府,显然没有尽到责任。在历次航空企业并购案中,无论法律界还是民间,都不乏对垄断的担忧,然而在航空公司和游说团体的不断运作下,政府还是一次又一次地开了绿灯,最终造就了眼下的垄断局面。而这样的故事,不仅发生在航空领域,细细追寻,恐怕能够发现其遍布于美国政治经济生活的各个角落。

  企业利益、民众权益和政府责任三者之间,理应有一个平衡点。美联航的故事告诉我们,当企业利益凌驾于公众权益之上时,将带来多么大的恶果。(李 强)

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【纠错】 责任编辑: 钟玉岚
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